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淘汰落后和提高集中度是钢铁结构调整的前提

发布时间:2019-12-01 17:03:45

淘汰落后和提高集中度是钢铁结构调整的前提

生意社03月09日讯

全国人大代表、湖南华菱涟源钢铁有限公司执行董事郑柏平告诉,产业结构调整是钢铁产业振兴的核心目标,而调结构的前提是淘汰落后产能、提高产业集中度,恰恰是这两个方面,存在着诸多矛盾。 郑柏平认为,钢铁结构调整的难度,在于各方利益难以协调,单纯依靠行政手段无法解决问题,需结合经济和法律的手段。 以淘汰落后产能为例,其中涉及了政府、企业、员工、股东等各方利益。钢铁行业是一个大物流、大能耗、大资本的行业,也是地方政府的纳税大户。一些地方政府为了本地区较小的钢铁企业不被淘汰和调整,鼓励小钢厂扩大规模变成大钢厂,导致了中国钢铁产能进一步扩大,供过于求的矛盾进一步加深。 郑栢平表示,单纯依靠行政的、政治的办法,无法解决这一问题。必须结合法律和经济的手段。 他提议,政府可以考虑设立专门的基金,对产业结构调整过程中,利益受到影响的企业员工、投资者、上下游供应商、银行等,进行适当的补偿;对财政收入受到影响的地方政府,也可从中得到相应的补贴。 1月14日,国务院常务会议通过了《钢铁产业调整和振兴规划》,进一步提出严格控制钢铁总量,淘汰落实产能,不得再上单纯扩大产能的钢铁项目。

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